戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向,也是國家培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關鍵領域。
近年來,中央企業(yè)持續(xù)加大新興產(chǎn)業(yè)布局?!吨醒肫髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告(2022)》顯示,中央企業(yè)發(fā)揮國有企業(yè)結構調(diào)整基金等作用,持續(xù)加大新興產(chǎn)業(yè)投入,投資額由2017年的6900億元增長至2021年的1.3萬億元,年均增長超20%,新一代信息技術、新能源、高端裝備制造業(yè)等領域投資完成額占全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資的80%。近70家中央企業(yè)超過700家子企業(yè)在新基建領域加大布局,2021年投資超過4000億元。
此外,協(xié)同發(fā)展平臺建設提速。國資央企推動建設新能源汽車、北斗、電子商務、區(qū)塊鏈等一批數(shù)字創(chuàng)新平臺,創(chuàng)建物流大數(shù)據(jù)、海工裝備等協(xié)同創(chuàng)新平臺,打造自主可控天翼云,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領帶動作用。
在看到成績的同時,也要清醒地認識到,從現(xiàn)狀看,國有企業(yè)前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占比還不高,與國有企業(yè)的責任地位還不相稱。5月15日,國務院國資委在廣州召開的“科改行動”擴圍深化現(xiàn)場推進會釋放重磅信號:更大力度打造前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為“科改行動”下一步的突出重點。
科改企業(yè)很多都處于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國資委要求,要錨定未來技術發(fā)展方向,建立完善創(chuàng)新資源整合機制,加大產(chǎn)業(yè)資源、科研資源的專業(yè)化整合和一體化配置力度,統(tǒng)籌國家所需、行業(yè)所趨、企業(yè)所能,積極開辟產(chǎn)業(yè)新賽道、增強產(chǎn)業(yè)引領力。
僅時隔不到10天,國務院國資委即召開中央企業(yè)加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部署會。此次會議強調(diào),中央企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要在產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化上不斷取得新的實質(zhì)性突破,堅持戰(zhàn)略更聚焦、方式更靈活、視野更開放,及時把握產(chǎn)業(yè)演化發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,打造世界一流的產(chǎn)品、服務和品牌,加快培育“專精特新”和“單項冠軍”企業(yè),盡快形成體系化布局。
會議強調(diào),要在關鍵核心技術上不斷取得新的實質(zhì)性突破,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,提高科技投入產(chǎn)出效率,加大原創(chuàng)性、引領性技術研發(fā)投入,構建以實效為導向的科技創(chuàng)新工作體系,助推創(chuàng)新成果優(yōu)化完善和迭代升級;要在形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)上不斷取得新的實質(zhì)性突破,營造開放合作的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài),深化與國內(nèi)外各類所有制企業(yè)合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式,打造一批世界級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群;要在完善激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力動力的體制機制上不斷取得新的實質(zhì)性突破,探索更加靈活高效的市場機制、管理體系、包容機制,進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
國務院國資委還提出,要積極研究出臺支持中央企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一攬子政策,加強與相關部門溝通協(xié)調(diào),創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。中央企業(yè)要加強領導、責任落實到位,扎實推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(周雷)