本報(bào)記者 鄭歡

　　“路邊用貨車賣水果的大哥，您好，這里是信州區(qū)城市管理局。此路段嚴(yán)禁占道經(jīng)營，為避免造成道路擁堵，請(qǐng)您將這位顧客的錢收完以后，盡快離開，謝謝您的配合?！?月28日上午9時(shí)許，一面約4×20米的曲面大屏上，顯示著一輛載滿水果的白色小貨車車主正占道經(jīng)營，大屏下方的坐席員隨即通過喊話系統(tǒng)向其發(fā)出“溫馨提示”。

　　這是記者在信州區(qū)5G智慧城市大腦指揮中心看到的畫面，也是近年來我市利用科技賦能，推動(dòng)5G智慧城市大腦建設(shè)，拓展數(shù)字化在城市管理上的應(yīng)用場景，將巡查的觸角深入到每個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“一網(wǎng)統(tǒng)管”，探索智慧城市管理新模式的一個(gè)縮影。據(jù)悉，信州區(qū)“5G智慧城市大腦運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”共分為智慧城管、智慧市政、智慧燃?xì)?、智慧網(wǎng)格、智慧社區(qū)、智慧人防、天網(wǎng)雪亮、防溺水預(yù)警等子系統(tǒng)，逐漸逐步打通饒城網(wǎng)格化社會(huì)治理“經(jīng)脈”，實(shí)現(xiàn)了城市管理從“體力”走向“智力”，從“腳尖”向“指尖”升級(jí)。  

　　網(wǎng)格管理“全覆蓋”  民生訴求“即時(shí)辦”

　　7月28日上午10時(shí)許，信州區(qū)城市管理局三江執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)員許大武、梁國棟的手機(jī)突然振動(dòng)起來，“5G智慧城市運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”APP提醒他們有一條非機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放類案件待處理。原來，智能AI攝像頭抓拍到饒城茅家?guī)X街道葉挺大道有幾輛非機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放。許大武、梁國棟隨即趕赴現(xiàn)場處置。

　　與此同時(shí)，信州區(qū)5G智慧城市大腦指揮中心，坐席員正在電腦上察看現(xiàn)場處置情況。10時(shí)30分左右，執(zhí)法中隊(duì)通過“5G智慧城市運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”APP回傳處置后消息顯示許大武、梁國棟已將違停的非機(jī)動(dòng)車全都規(guī)范地停放在圍欄內(nèi)。

　　這是如何實(shí)現(xiàn)的？信州區(qū)城市管理局指揮中心主任童志峰告訴記者，這都?xì)w功于“5G智慧城市大腦運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”。該平臺(tái)以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G移動(dòng)通信等前沿技術(shù)為支撐，匯聚城市運(yùn)行管理服務(wù)數(shù)據(jù)資源，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題，打造“多跨協(xié)同、即時(shí)感知、智能預(yù)警”數(shù)字化管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行管理服務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督考核、監(jiān)測預(yù)警、分析研判和綜合評(píng)價(jià)。簡而言之，就是用一張網(wǎng)，串聯(lián)起城市治理、城市運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)防范的方方面面。

　　“之前發(fā)現(xiàn)非機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放、暴露垃圾堆積等問題，主要靠人工巡查，治理成效很低?，F(xiàn)在，‘5G智慧城市大腦運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)’將城區(qū)5個(gè)街道、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為569個(gè)大網(wǎng)格，131個(gè)社區(qū)（村居）細(xì)分為2418個(gè)微網(wǎng)格，然后利用車載移動(dòng)視頻智能分析、5G無人機(jī)、高空鷹眼、天網(wǎng)雪亮、5G智能執(zhí)法記錄儀、固定視頻智能分析等立體感知體系，對(duì)城市運(yùn)行管理問題實(shí)時(shí)巡查、采集、上報(bào)。同時(shí)，基于大數(shù)據(jù)可視化、圖像AI算法等新技術(shù)，對(duì)城區(qū)196處285個(gè)違規(guī)案件高發(fā)點(diǎn)位的10余類城市問題全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測、自動(dòng)抓拍、智能分析、自動(dòng)流轉(zhuǎn)和處置，用智能數(shù)據(jù)替代網(wǎng)格員在格中跑，讓城市管理問題從‘事后處置’到‘源頭治理’，從‘人工巡查’轉(zhuǎn)為‘自動(dòng)發(fā)現(xiàn)’，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)處理，大幅提升了我們的工作效率?！蓖痉逭f，為此，他們還建立了“第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間處置問題，第一時(shí)間解決問題”的運(yùn)行機(jī)制。如今，90%以上的違規(guī)案件30分鐘便能完成處置。

　　“為積極探索公眾參與城市管理的新途徑，我們配套平臺(tái)開通了‘信服通’APP、‘信服通’微信小程序，市民可以隨時(shí)抓拍上報(bào)身邊出現(xiàn)的城市管理違規(guī)問題，平臺(tái)會(huì)根據(jù)不同案件類別轉(zhuǎn)派至相關(guān)部門進(jìn)行處置。市民還可以通過小程序查詢公廁、農(nóng)貿(mào)市場、共享單車等分布點(diǎn)位，方便又便捷?！蓖痉褰榻B，信州區(qū)“5G智慧城市大腦運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”建成運(yùn)行以來，他們共通過“信服通”APP、“信服通”微信小程序等方式接收社會(huì)公共反映問題17425件，平臺(tái)共受理165343件城市管理案件，所受理案件均得到及時(shí)處置。

　　打造線上“大管家”  城市管理業(yè)務(wù)一體聯(lián)動(dòng)

　　采訪中，記者了解到，信州區(qū)“5G智慧城市大腦運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)”不僅打破了以往各領(lǐng)域自建平臺(tái)的“信息孤島”，還將智慧城管、智慧市政、智慧燃?xì)?、智慧網(wǎng)格、智慧社區(qū)、智慧人防、天網(wǎng)雪亮、防溺水預(yù)警等子系統(tǒng)進(jìn)行一體聯(lián)動(dòng)，打造線上“大管家”，推動(dòng)城市管理與服務(wù)的能力提升。

　　童志峰介紹，比如智慧市政系統(tǒng)中，他們對(duì)饒城三江片區(qū)和中心城區(qū)里弄小巷的部分井蓋、路燈、易澇點(diǎn)位都已安裝了物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備，所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要素都納入監(jiān)管視線，“現(xiàn)在大屏監(jiān)測圖上顯示的紅色井蓋標(biāo)志就是加裝了監(jiān)測設(shè)備的‘智慧井蓋’，當(dāng)井蓋出現(xiàn)松動(dòng)、移動(dòng)、損壞、水淹等情況時(shí)，會(huì)自動(dòng)報(bào)警，后臺(tái)工作人員會(huì)第一時(shí)間通知相關(guān)人員進(jìn)行處置。另外，在雨量計(jì)示屏顯示路面積水超過15厘米時(shí)，平臺(tái)調(diào)度應(yīng)急人員接到平臺(tái)發(fā)送的消息后會(huì)馬上前往易澇點(diǎn)開展點(diǎn)位巡查、安全警戒、交通疏導(dǎo)、積水排澇，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)測養(yǎng)護(hù)、防汛一體化治理?！?/p>

　　智慧燃?xì)馄脚_(tái)中，在原有燃?xì)獍卜澜ㄔO(shè)的基礎(chǔ)上，他們首創(chuàng)全市燃?xì)狻耙苿?dòng)式”配送管理模式，通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等智慧監(jiān)管手段，對(duì)氣站、配送車輛實(shí)施視頻監(jiān)控、定位，對(duì)饒城9．4余萬瓶裝燃?xì)庥脩簟?3.8萬余個(gè)氣瓶、4個(gè)燃?xì)獬錃庹緦?shí)行在線智慧監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測全覆蓋。還有防溺水預(yù)警系統(tǒng)，是全市第一個(gè)全域覆蓋的區(qū)縣級(jí)防溺水預(yù)警平臺(tái)，已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道16個(gè)水域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全覆蓋。平臺(tái)還可通過視頻監(jiān)管、現(xiàn)場喊話、人臉識(shí)別等手段，預(yù)警告知家長、老師，真正實(shí)現(xiàn)防溺水的技防+人防。智慧社區(qū)平臺(tái)，則是按照平臺(tái)所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，詳細(xì)采集常住人口、流動(dòng)人口的信息，形成標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位的“一標(biāo)三實(shí)”信息數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建縱向貫通、橫向集成的基礎(chǔ)信息支撐體系，并對(duì)特殊群體開展針對(duì)性服務(wù)。

　　據(jù)了解，今年初，江西省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定了“第一批省數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場景示范項(xiàng)目”名單，“上饒信州區(qū)5G智慧城市大腦”項(xiàng)目成功入選，這是本批次全省唯一縣域“智慧城市”省級(jí)示范項(xiàng)目。今年5月，江西省住建廳遴選出了27個(gè)住建領(lǐng)域信息化優(yōu)秀案例（第一批），上饒市信州區(qū)5G智慧城市大腦入選。

　　“現(xiàn)階段，我們的‘5G智慧城市大腦運(yùn)管服務(wù)平臺(tái)’以支撐城市運(yùn)行安全、城市綜合管理服務(wù)為主，智慧市政、智慧社區(qū)系統(tǒng)也還在試點(diǎn)建設(shè)。在接下來的實(shí)踐過程中我們將逐步健全體制機(jī)制，豐富應(yīng)用場景，向其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸拓展?！蓖痉灞硎?。