新華社記者關(guān)俏俏、劉羽佳、劉紅霞
中哈邊境,在有“千年驛站”“百年口岸”之稱的霍爾果斯,一組博物館展出的人物塑像重現(xiàn)盛唐時期邊貿(mào)繁榮景象:有的戴幞頭,有的著胡服,還有自波斯而來、金發(fā)藍眼的異域商人,或交易綢布,或買賣茶馬……
新疆,古絲綢之路的重要節(jié)點。千百年來,聯(lián)通中外。近年來,新疆持續(xù)推動對外開放不斷向深層次、寬領(lǐng)域、全方位拓展,打造內(nèi)陸開放和沿邊開放的高地,亞歐黃金通道和向西開放的橋頭堡加速成形。
在烏魯木齊多式聯(lián)運中心,貨運卡車排隊等待裝車(6月12日攝)。新華社記者丁磊 攝
做強通道 激活物流潛能
初冬,烏魯木齊迎來一場降雪。烏魯木齊國際陸港區(qū)內(nèi),機車穿梭,作業(yè)不歇。在中歐班列(烏魯木齊)集結(jié)中心,一列列中歐(中亞)班列在這里完成換裝,等待發(fā)運……從集結(jié)中心出發(fā),搭乘中歐班列西行,2天可抵達哈薩克斯坦,8天抵達俄羅斯,16天抵達荷蘭。
在中歐班列(烏魯木齊)集結(jié)中心,工作人員操作龍門吊往中歐班列上搬運貨物(6月12日攝)。新華社記者丁磊 攝
近年來,烏魯木齊國際陸港區(qū)不斷打造“多式聯(lián)運”為核心的樞紐經(jīng)濟圈,采用“集拼集運”的物流組織模式,讓中歐班列在烏魯木齊由“過路”變?yōu)椤凹Y(jié)”,大大提高了整體“帶貨”能力。
“我們接單來自全國各地,還有國外,包括跨境電商,有走航空的、鐵路的……現(xiàn)在報關(guān)的業(yè)務(wù)量成倍增加,業(yè)務(wù)范圍越來越廣。”霍爾果斯博報國際貨運代理有限公司烏魯木齊辦事處負責(zé)人田加琦說。
在霍爾果斯博報國際貨運代理有限公司烏魯木齊辦事處,工作人員統(tǒng)計需要報關(guān)發(fā)運的貨品(6月19日攝)。新華社記者丁磊 攝
國際陸港區(qū)的繁榮發(fā)展是新疆加大對外開放的一個縮影。目前,新疆已開通國際道路運輸線路118條,占全國總數(shù)的三分之一,初步建成公路、鐵路、民航、管網(wǎng)、通信“五位一體”的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系。
做大產(chǎn)業(yè) 打造開放高地
一輛輛新能源汽車從吐爾尕特口岸駛出國門,一列列滿載貨物的中歐班列從阿拉山口口岸出境,一趟趟滿載農(nóng)副產(chǎn)品的貨車從霍爾果斯口岸快速通關(guān)“綠色通道”順利出境……
這是在阿拉山口站編組場拍攝的集結(jié)待發(fā)的貨運列車(無人機照片,11月4日攝)。新華社記者李鑫 攝
2020年12月國務(wù)院批復(fù)設(shè)立新疆塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)后,風(fēng)電設(shè)備主機制造項目、電子產(chǎn)業(yè)園小家電制造等一批項目陸續(xù)建成投產(chǎn),帶動巴克圖口岸從“通道經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟”“口岸經(jīng)濟”。
“廠房距離巴克圖口岸只有幾公里,出口條件便利,僅運輸成本就降低近一半。”三一(塔城)風(fēng)電設(shè)備有限公司行政業(yè)務(wù)經(jīng)理王紫瑤介紹,今年已向哈薩克斯坦出口30支葉片、10臺主機。
阿拉山口綜合保稅區(qū)、霍爾果斯國際邊境合作中心、塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)、伊爾克什坦口岸園區(qū)……口岸和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在形成互為支撐、相互促進的發(fā)展局面。
喀什海關(guān)關(guān)長王傳杰介紹,作為拉動喀什地區(qū)外貿(mào)增長“主引擎”的喀什綜合保稅區(qū),前三季度實現(xiàn)進出口總值345.6億元,同比增長111.5%,平臺作用、帶動效應(yīng)和拉動外貿(mào)增長功能、作用愈發(fā)凸顯,已經(jīng)初步形成以商貿(mào)物流為基礎(chǔ),電子家電加工為主,食品加工、紡織服裝、特種金屬加工為輔的外向型生產(chǎn)加工體系。
高質(zhì)量推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)
11月1日,新疆自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立,這是我國西北沿邊地區(qū)首個自貿(mào)試驗區(qū),新疆推進高水平對外開放迎來新的里程碑。
隨之而來的是建設(shè)加快推進:11月1日揭牌當天,實現(xiàn)信貸投放、國際結(jié)算與跨境人民幣業(yè)務(wù)同步首發(fā);2日,新疆自貿(mào)試驗區(qū)霍爾果斯片區(qū)頒發(fā)第一張營業(yè)執(zhí)照;6日,在第六屆中國國際進口博覽會上召開新疆自貿(mào)試驗區(qū)專場推介會;11日,新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什片區(qū)迎來首批35家企業(yè)入駐,簽約落地項目資金超過176億元……
新疆自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍179.66平方公里,烏魯木齊、喀什、霍爾果斯三個片區(qū)根據(jù)不同區(qū)位優(yōu)勢和資源稟賦,錯位發(fā)展,既有利于重點突破,又有利于形成合力,聯(lián)動發(fā)展。
“我們將對標喀什片區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,加大招商引資和服務(wù)企業(yè)落地的工作力度,盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集,堅持推進高水平對外開放、做大做強外向型經(jīng)濟不動搖。”喀什市委書記藥寧介紹,比如,在紡織服裝制造方面,中亞國際制造商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園、彩詩集團紡織產(chǎn)業(yè)園與吉爾吉斯斯坦中亞商貿(mào)園形成“兩國雙園”模式,實現(xiàn)跨國聯(lián)動。
這是11月11日拍攝的中國(新疆)自由貿(mào)易試驗區(qū)喀什片區(qū)牌匾。新華社記者丁磊 攝
自治區(qū)商務(wù)廳黨組書記李軒表示,將以自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為契機,著力打造環(huán)節(jié)更少、流程更快、成本更低、政策更優(yōu)、服務(wù)更好的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,為各類經(jīng)營主體投資創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境,全面激發(fā)市場活力。