??“不到35歲就可以在國家自然科學(xué)基金委和科技部的重點(diǎn)項(xiàng)目中擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這個(gè)起點(diǎn)非常高，對于他們的成長有很大的幫助?！碧旖虼髮W(xué)化工學(xué)院教授仰大勇表示，前不久該院的一些年輕教師申請到了針對青年科研人員的重大科研項(xiàng)目。
??不只天津大學(xué)化工學(xué)院的年輕人，如今在全國還有很多青年科研人員，他們都享受到了國家釋放的政策紅利。2022年，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院、自然科學(xué)基金委共同發(fā)布了《關(guān)于開展減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)行動(dòng)的通知》。這意味著，面向科研人員的減負(fù)行動(dòng)已經(jīng)邁向了3.0時(shí)代。通過給青年科研人員更多挑大梁的機(jī)會(huì)，充分激發(fā)他們的創(chuàng)新潛能與活力。
??近日，科技部黨組書記、部長王志剛在接受科技日報(bào)記者專訪時(shí)也再次強(qiáng)調(diào)，要以人為核心深化科研項(xiàng)目管理改革，確保改革紅利直達(dá)一線。推動(dòng)“減負(fù)行動(dòng)”舉措常態(tài)化制度化，進(jìn)一步減輕科研人員非科研負(fù)擔(dān)。
??從1.0到2.0持續(xù)做“減法”
??“以前財(cái)務(wù)上的事是讓我最撓頭的，各種票據(jù)整理、簽字、報(bào)銷，每次不折騰個(gè)三四周都解決不了，太牽扯精力了。”仰大勇回憶起7年前剛回國工作時(shí)的情形，無奈地?fù)u了搖頭。
??像財(cái)務(wù)報(bào)銷這類看似不起眼的“小事”，其實(shí)給青年科研人員帶來了不小的“麻煩”，特別是很多繁雜的事務(wù)性工作都落在了剛?cè)肼?、資歷淺的年輕人身上，讓他們不勝其擾。
??為了能讓青年科研人員把更多的時(shí)間和精力投入到科研工作上，而不再被事務(wù)性工作所累，近幾年我國不斷出臺(tái)各種政策給他們做“減法”。
??中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員鄧仲良在接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)介紹，2018年12月，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合在全國范圍內(nèi)部署開展了減輕科研人員負(fù)擔(dān)7項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱“減負(fù)行動(dòng)1.0”)，直指“表格多、報(bào)銷繁、檢查多”等突出癥結(jié)。
??“減負(fù)行動(dòng)1.0”效果明顯?！叭缃?，財(cái)務(wù)工作可以全部在線上進(jìn)行，申請、審批、報(bào)銷一天內(nèi)就能夠完成，再也不會(huì)出現(xiàn)因?yàn)榱鞒谭爆?、?shí)驗(yàn)材料采購不及時(shí)而影響科研進(jìn)度的情況了。”仰大勇感嘆道。
??2020年10月，科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)開展減輕科研人員負(fù)擔(dān) 激發(fā)創(chuàng)新活力專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(以下簡稱“減負(fù)行動(dòng)2.0”)，在深化“減負(fù)行動(dòng)1.0”的基礎(chǔ)上，針對科技成果轉(zhuǎn)化、科研人員保障激勵(lì)等方面暴露出的一些問題，持續(xù)發(fā)力。
??“同時(shí)，‘減負(fù)行動(dòng)2.0’進(jìn)一步解決了廣大科研人員反映的表格多、報(bào)銷繁、檢查多等突出問題，充分激發(fā)科技創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新績效，營造更加有利于創(chuàng)新的良好政策制度環(huán)境?！编囍倭佳a(bǔ)充道。
??值得注意的是，“減負(fù)行動(dòng)1.0”和“減負(fù)行動(dòng)2.0”都特別對青年科研人員予以了大力的保障支持?！笆奈濉眹抑攸c(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中，有90%以上的重點(diǎn)專項(xiàng)設(shè)立了青年科學(xué)家項(xiàng)目，2021年支持了300多個(gè)青年科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。
??讓年輕人把好鋼用在刀刃上
??寒假前夕，《天津大學(xué)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)正在校內(nèi)抓緊落地，其旨在支持青年科研人員潛心研究，為青年科研人員增機(jī)會(huì)，助力他們挑大梁，讓他們加速成長為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
??《實(shí)施辦法》是天津大學(xué)為落實(shí)“減負(fù)行動(dòng)3.0”而制定的。“通過政策保障青年科研人員將主要精力用于科研工作，能讓他們把好鋼用在刀刃上?！编囍倭颊J(rèn)為，這正是“減負(fù)行動(dòng)3.0”出臺(tái)的目標(biāo)所在。
??在挑大梁方面，“減負(fù)行動(dòng)3.0”明確提出，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃40歲以下青年人才擔(dān)任項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人和骨干的比例提高到20%；在增機(jī)會(huì)方面，則主要是推動(dòng)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)、自然科學(xué)基金等加大對青年科研人員的支持力度。
??“近年來，我明顯感到國家科研項(xiàng)目的科研基金審批速度加快了。前不久，我申請的一個(gè)國家社科基金，從科研立項(xiàng)通知到科研資金到位，僅用約一個(gè)月的時(shí)間?！编囍倭荚谌粘９ぷ髦懈械搅嗣黠@的變化。
??天津大學(xué)則把對青年科研人才的培養(yǎng)梳理成體系?！拔覀儗W(xué)校將科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃項(xiàng)目分為三個(gè)層次?！碧旖虼髮W(xué)科研院院長王天友在接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)介紹道，學(xué)校制定政策，通過梯次培育，對青年科研人才給予持續(xù)支持，逐步將其培養(yǎng)成為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。
??除了增加支持外，“減負(fù)行動(dòng)”還在持續(xù)深化中。“減負(fù)行動(dòng)3.0”在減考核和保時(shí)間上提出，在國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃青年科學(xué)家項(xiàng)目、自然科學(xué)基金“優(yōu)青”“杰青”項(xiàng)目考核評價(jià)中建立盡職免予追責(zé)機(jī)制；確保青年專職科研人員工作日用于科研的時(shí)間不少于4/5等明確舉措。
??“學(xué)校也將把減考核和保時(shí)間落到實(shí)處?！?天津大學(xué)科研院常務(wù)副院長符銀丹介紹道，在落實(shí)減考核方面，天津大學(xué)推動(dòng)按照實(shí)際貢獻(xiàn)認(rèn)定科研業(yè)績，青年科研人員在參與體量較大的橫向科研項(xiàng)目時(shí)，可以根據(jù)其在項(xiàng)目中的分工進(jìn)行單獨(dú)立項(xiàng)、立卡。在落實(shí)保時(shí)間方面，天津大學(xué)對常見業(yè)務(wù)進(jìn)行了科學(xué)評估和精準(zhǔn)優(yōu)化，科研印鑒平均辦理周期減少了1.2個(gè)工作日，科技合同平均辦理周期減少了1.8個(gè)工作日；將技術(shù)合同認(rèn)定等政府服務(wù)引入校園，極大提高了辦理效率。與此同時(shí)，該校開發(fā)了智慧科研管理決策支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了科研數(shù)據(jù)定點(diǎn)推送和使用，加強(qiáng)了信息互通和數(shù)據(jù)共享。
??需后續(xù)“減負(fù)行動(dòng)”查漏補(bǔ)缺
??“‘減負(fù)行動(dòng)3.0’出臺(tái)前經(jīng)過了扎實(shí)的前期調(diào)研，把近一階段青年科研人員反映最為強(qiáng)烈的問題，在政策層面落到了實(shí)處?！编囍倭颊J(rèn)為，相關(guān)政策的出臺(tái)有助于青年科研人員減負(fù)，同時(shí)也進(jìn)一步加強(qiáng)了他們把主要精力聚焦在科研工作上的政策保障。
??“不過，從科研成果產(chǎn)出的規(guī)律來看，一個(gè)好的成果不可能靠閉門造車、單槍匹馬就可以產(chǎn)出的，很多研究工作都需要一定時(shí)間積累，同時(shí)需要從多層面進(jìn)行論證，因此團(tuán)隊(duì)的力量必不可少?！编囍倭急硎?，下一步的“減負(fù)”政策，可以在強(qiáng)化成果署名方面，更加注重公平性，體現(xiàn)科研團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人的價(jià)值。
??鄧仲良還建議，青年科研人員不缺少創(chuàng)造力和旺盛的精力，但是在經(jīng)驗(yàn)方面有所欠缺，如果能夠得到學(xué)術(shù)“大咖”們一對一或者團(tuán)隊(duì)帶頭人的直接指導(dǎo)，將有助于他們少走彎路、更快速的成長。同時(shí)，這種“傳幫帶”的制度一旦形成，也可以良性循環(huán)下去，讓良好的學(xué)風(fēng)可以代代傳承。
??除此之外，雖然從國家到地方都在為科研人員“減負(fù)”，但是目前一些非學(xué)術(shù)性、不必要的“不合理負(fù)擔(dān)”依然存在，甚至還可能出現(xiàn)了新的“變種”，這也需要及時(shí)通過后續(xù)的“減負(fù)行動(dòng)”來查漏補(bǔ)缺。
??相關(guān)專家表示，青年科研人員的成長進(jìn)階需要包容、寬松的環(huán)境。只有保障他們能夠?qū)⒅饕τ糜诳蒲泄ぷ?，才能充分激發(fā)其創(chuàng)新潛能與活力，這就需要有關(guān)部門按照要求扎實(shí)推進(jìn)“減負(fù)行動(dòng)”，確保改革紅利直達(dá)一線，從多方面為青年科研人員賦能。（記者 陳曦）
