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大美上饒的“平安密碼”

2024-01-19 08:07:09  |  來 源:  點擊:
       本報記者 方子健
 
       “E呼即辦”民生改革讓基層治理既有速度更有溫度,信州區(qū)鄉(xiāng)村物業(yè)化管理模式促進了和美鄉(xiāng)村的長效治理,網(wǎng)約車司機、快遞小哥成為社會治理的“移動探頭”……
 
       2023年,上饒基層社會治理工作收獲滿滿:這一年,“黨建引領+多元共治”凝聚了基層治理的磅礴力量;這一年,社會治理持續(xù)深入基層“毛細血管”;這一年,隨處可見人民安居樂業(yè)、社會安定有序的基層治理新景象。
 
       【精彩回放】
 
       民有所呼,我有所應。2023年11月起,我市創(chuàng)新實施“E呼即辦”民生改革,大力推動社會治理重心下移、力量下沉、資源下投、職權下放,確保群眾訴求第一時間聽到、辦好并反饋,進一步推進群眾訴求辦理提速提質(zhì)提效。
 
       我市打造了智能化“E呼即辦”平臺,對群眾訴求辦理實行大數(shù)據(jù)動態(tài)管理,推動信州區(qū)、廣信區(qū)、上饒經(jīng)開區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)和市直高頻事項職能部門在市12345熱線中心設置話務專席,其他縣(市、區(qū))在本級12345熱線中心設置高頻事項話務專席,安排專人受理本部門相關訴求,協(xié)調(diào)訴求快速辦理。
 
       “E呼即辦”平臺讓群眾訴求辦理實現(xiàn)了全渠道受理、精準派單和分類處理。群眾通過110報警臺、12345熱線、市長信箱、各類網(wǎng)民互動平臺等反映的訴求,以及基層網(wǎng)格員搜集的訴求,都能匯聚至“E呼即辦”平臺。通過此平臺進行智能“派單”辦理,屬于市直部門的訴求直接派給市直部門訴求響應處置隊處置,屬于縣(市、區(qū))的訴求直接派給縣(市、區(qū))有關部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)訴求響應處置隊處置。
 
       在實施“E呼即辦”民生改革的過程中,我市還梳理了51個黨政機關單位工作職能配置,明確25類民生訴求,1256個細類權責清單,理順25個民生領域186個重點事項職責劃分,從源頭上遏制了群眾訴求事項辦理推諉扯皮、敷衍塞責等消極現(xiàn)象發(fā)生,全力實現(xiàn)治理增效、群眾滿意、基層減負效果最大化目標。
 
       【一線故事】
 
       “在這里,飲水機、冰箱、微波爐等便民設施一應俱全,還可以取暖、充電,溫馨又舒適!”外賣騎手紀影經(jīng)常來到廣豐區(qū)“饒城e家”月兔廣場黨群服務站點休息?!梆埑莈家”黨群服務站點24小時全天候開放,給一大批奔波于城市的新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體帶來了新的溫暖。
 
       2023年,為關愛快遞小哥、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等“兩新”群體,我市大力推進傳統(tǒng)領域黨組織與“兩新”群體黨組織毗鄰合作機制,持續(xù)整合區(qū)域資源,在各商圈、居民區(qū)、政務服務中心等地,傾力打造“饒城e家”黨群服務陣地,為他們提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可喝水、累可歇腳”的“溫暖之家”。截至目前,我市共打造了75個“饒城e家”黨群服務站點。
 
       “天氣變冷了,需要更加厚實的防寒手套?!苯?,外賣配送員們在廣豐區(qū)“饒城e家”月兔廣場黨群服務站點寫下“微心愿”貼到“微心愿墻”。廣豐區(qū)委組織部工作人員獲悉后立即對接區(qū)總工會,采購了一批手套,發(fā)放給外賣小哥。我市依托“饒城e家”黨群服務陣地,設置“微心愿墻”,廣泛及時收集整理“兩新”群體急難愁盼問題,協(xié)同有關單位黨組織共同研究解決,同時為“兩新”群體量身定制了安全培訓、技能培訓、健康體檢、心理疏導、矛盾調(diào)解、法制宣傳等專項服務。
 
       我市還在“饒城e家”黨群服務站點設置移動網(wǎng)格員積分兌換表,激勵“兩新”群體通過參與安全隱患“隨手拍”、社區(qū)志愿服務、文明出行引導等活動累計積分,兌換食品、餐券、生活用品等福利,積極引導他們主動融入基層社會治理。
 
       【奮斗足跡】
 
       根深則本固,基美則上寧。2023年,我市深入學習貫徹習近平總書記考察江西重要講話精神,深入實施“大抓基層年”活動,持續(xù)提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平,不斷推動基層治理邁上新臺階。
 
       堅持黨建引領,基層治理靶向發(fā)力。充分發(fā)揮黨員干部示范帶動作用,打造基層治理“主力部隊”,把基層治理納入全市綜合考核、黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核、領導班子和領導干部年度考核,全面抓實在職黨員“雙報到雙服務”工作機制,組織黨員干部更好地服務基層發(fā)展、聯(lián)系社區(qū)居民。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,把支部建在小區(qū)里,把黨小組設在樓棟中,成立了1.2萬余個網(wǎng)格黨組織(黨小組),加快構建重點服務于“兩新”群體的“饒城e家”黨群服務站點體系。
 
       完善治理體系,社會各界協(xié)同共治。重點打造縣級“一站式”矛盾糾紛多元化解中心,吸納老黨員、人民調(diào)解員、退休干部、社會賢達等各種力量參與調(diào)處,2023年全市各縣(市、區(qū))矛調(diào)中心共受理糾紛1.2萬余件,化解率達98%以上。深入開展“訪民情、解民困、萬名干部進萬家”活動,建立健全市領導包縣(市、區(qū))、縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村干部包重點聯(lián)系戶的“三包”工作機制,推動1.7萬余名包保干部下基層、解民憂常態(tài)化長效化。配備11109名兼職網(wǎng)格員、1182名城市社區(qū)專職網(wǎng)格員,吸納1105名外賣快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人等擔任移動網(wǎng)格員。全力推進“平安義警”建設,引導義警參與護校安園、治安巡防、反詐宣傳等工作。以“黨建+好商量”為統(tǒng)領,構建多元參與基層治理的協(xié)商議事平臺。
 
       推動關口前移,風險化解扎實有效。聚力矛盾糾紛動態(tài)清零、護校安園常態(tài)長效、公共安全在控可控,在公安、國土、司法等部門健全“多點觸發(fā)”機制,在鄉(xiāng)、村兩級全覆蓋組建婚姻家庭、鄰里糾紛調(diào)解組織,推進矛盾糾紛源頭化解、多元化解,探索“離崗接訪”“政法領導干部下訪日”“同行?巾幗之力”“聯(lián)村法官+”“走村不漏戶、戶戶見干部”等做法,推動各級領導干部下沉一線精準排雷、解紛止爭。
 
       突出為民導向,服務群眾精細高效。全面實施基層服務陣地改造升級行動,在所有村(社區(qū))推行“365 天服務不打烊”,目前全市45個社區(qū)獲評全省幸福社區(qū)。深入實施“黨建+網(wǎng)格+微小事”,高效解決群眾“急難愁盼”問題。全面整合梳理110、12345、市長信箱及各類網(wǎng)民互動平臺上的民意訴求,組建群眾訴求響應處置隊伍,推動E呼即辦,讓群眾訴求辦理提速提質(zhì)提效。
 
       強化數(shù)字賦能,治理效能事半功倍。加快建設市本級智慧城市大腦指揮中心,推進城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,推動政務服務“一網(wǎng)通辦”。全市建成平安智慧小區(qū)1022個,覆蓋率達100%,實現(xiàn)對小區(qū)治安管理要素的動態(tài)感知,整體提升智能安防質(zhì)效。在信州區(qū)試點二維碼門樓牌建設,只需用手機掃碼,就可知建筑物地址、轄區(qū)民警等信息,為群眾生產(chǎn)生活提供更多便利。研發(fā)“智慧民宿+”系統(tǒng),推出“二維碼”入住登記方式,既縮短了游客辦理入住登記時間,又規(guī)范了民宿行業(yè)治安管理。