原標(biāo)題：【光明論壇】科教協(xié)同育人 構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。日前，習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要增強(qiáng)系統(tǒng)觀念，深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革，完善科教協(xié)同育人機(jī)制，加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍?！苯逃?、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書記的重要論述，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)提供了根本遵循。

科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。我們黨歷來(lái)高度重視科技事業(yè)發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，黨中央深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，引領(lǐng)我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。當(dāng)前，我國(guó)基礎(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破，量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得重大原創(chuàng)成果；戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來(lái)新跨越，“嫦娥”攬?jiān)?，“天和”駐空，“天問(wèn)”探火，“地殼一號(hào)”挺進(jìn)地球深處，“奮斗者”號(hào)探秘萬(wàn)米深海；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商飛，高鐵技術(shù)樹起國(guó)際標(biāo)桿，新能源汽車加速駛向全球……今日中國(guó)，從山野鄉(xiāng)村到繁華都市，從生產(chǎn)車間到科研場(chǎng)所，從遼闊海洋到浩瀚天空，到處都是生機(jī)勃發(fā)的創(chuàng)造，到處都是春潮涌動(dòng)的景象。

中國(guó)科技事業(yè)，何以光景無(wú)邊、欣欣向榮？小智治事，大智治制。審視新時(shí)代我國(guó)科技事業(yè)的壯闊實(shí)踐，可以得出許多重要經(jīng)驗(yàn)，其中一條就是堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。教育科技人才相互支撐，推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制改革，有利于為科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)賦能，為建成世界科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)構(gòu)筑人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入發(fā)展，我國(guó)科技創(chuàng)新日益展現(xiàn)強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)研發(fā)投入從2012年的1.03萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的3.3萬(wàn)億元，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從1.91%增至2.64%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平。同時(shí)，我們要建成科技強(qiáng)國(guó)，應(yīng)當(dāng)具有世界前列的科技實(shí)力和創(chuàng)新能力，其中一個(gè)必備要素是擁有強(qiáng)大的高水平科技人才培養(yǎng)和集聚能力，不斷壯大國(guó)際頂尖科技人才隊(duì)伍和國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。對(duì)此，習(xí)近平總書記提出“深化教育科技人才體制機(jī)制一體改革”，明確了加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的行進(jìn)方向。

科技創(chuàng)新靠人才。把我國(guó)建成世界科技強(qiáng)國(guó)，歸根到底要靠人才，要把加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量作為重中之重。破除人才流動(dòng)體制性障礙，廣發(fā)人才引進(jìn)“英雄帖”；改革人才管理制度和科研管理制度，破除束縛人才的“緊箍咒”；將人才評(píng)價(jià)權(quán)下放企業(yè)，讓市場(chǎng)急需、企業(yè)認(rèn)可的高端人才更有獲得感；暢通人才發(fā)展通道，搭建人才成長(zhǎng)“立交橋”；打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍……近年來(lái)，我國(guó)各地紛紛出臺(tái)人才發(fā)展新政策，搶占科技人才隊(duì)伍建設(shè)“智”高點(diǎn)。新征程上，持續(xù)深化人才體制機(jī)制改革，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，必將推動(dòng)我國(guó)成為匯聚全球智慧資源的創(chuàng)新高地。

人才培養(yǎng)靠教育。當(dāng)前，我國(guó)擁有全球規(guī)模最大的理工科畢業(yè)生群體，有2.4億多受過(guò)高等教育的人才，新增勞動(dòng)力平均受教育年限達(dá)14年，為我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐和人才保障?！疤旖蜃鳛槿珖?guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地，要發(fā)揮科教資源豐富等優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇?tīng)?zhēng)先、善作為”，這是習(xí)近平總書記視察天津時(shí)對(duì)天津高質(zhì)量發(fā)展的叮囑。牢記囑托，天津高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)天開園，探索“學(xué)科+人才+產(chǎn)業(yè)”的創(chuàng)新發(fā)展模式，從去年5月開園到今年4月，天開園注冊(cè)科技型創(chuàng)新企業(yè)1500多家，引入科技金融和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)225家，形成了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)科技創(chuàng)新的正向循環(huán)。

創(chuàng)新活力，源自良好的創(chuàng)新生態(tài)?？萍俭w制機(jī)制改革，是營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)的源頭活水。近年來(lái)，一些地方在科技體制機(jī)制改革上取得顯著成效。例如，安徽推進(jìn)實(shí)行“揭榜掛帥”“定向委托”等制度，探索首席科學(xué)家、經(jīng)費(fèi)包干制、編制周轉(zhuǎn)池、科技大市場(chǎng)等改革措施，給予科研單位和科學(xué)家更多自主權(quán)，推動(dòng)更多科研成果走出實(shí)驗(yàn)室、走向生產(chǎn)線。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量由2012年的324.7萬(wàn)人年提高到2022年的635.4萬(wàn)人年，穩(wěn)居世界首位，科技人才規(guī)模和質(zhì)量不斷提升?！氨倍贰苯M網(wǎng)、“嫦娥”探月、“中國(guó)天眼”等重大工程團(tuán)隊(duì)的平均年齡剛過(guò)30歲，青年科技人才成為科研主力軍。

逐夢(mèng)星辰大海，潮涌錦繡山河。把我國(guó)建成世界科技強(qiáng)國(guó)，是我們矢志不渝的攀登目標(biāo)，是全黨全國(guó)的共同責(zé)任。推動(dòng)高質(zhì)量教育、高素質(zhì)人才、高水平科創(chuàng)相互貫通協(xié)同，一定能夠形成高水平科技自立自強(qiáng)的倍增效應(yīng)，新時(shí)代中國(guó)科技事業(yè)的發(fā)展必將更加精彩。

（作者：孫明增，系天津市委黨校馬克思主義學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員，天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）