本報記者 龔俊慧
大道向前,行者無疆。
長三角,中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強區(qū)域之一。
“要主動對接和服務(wù)長三角一體化發(fā)展。”2023年10月,習(xí)近平總書記考察江西時對我省主動對接和服務(wù)長三角一體化發(fā)展作出重要指示。
作為江西的“東大門”,江西進入長三角地區(qū)的“橋頭堡”,上饒當(dāng)一馬當(dāng)先、當(dāng)仁不讓。
從深化改革到公共服務(wù),從基礎(chǔ)設(shè)施到產(chǎn)業(yè)協(xié)同,從科技創(chuàng)新到生態(tài)共建……上饒主動靠、全力融,在全方位對接融入長三角一體化發(fā)展上不斷取得新成效,充分彰顯了江西東大門的生機和活力。
(一)
等風(fēng)來,不如迎風(fēng)去。
全方位對接融入長三角一體化發(fā)展,是上饒更新發(fā)展理念、開拓發(fā)展思路、打破發(fā)展桎梏的重要革新之路。
思路決定出路。我市要求黨員干部對標(biāo)長三角進一步解放思想,牢固樹立“凡是長三角能做到的,上饒也要做到”的理念,切實在思想上與長三角同頻共振。
我市各級黨委、政府及市縣部門主要負(fù)責(zé)同志主動深入走進上海、杭州等地考察學(xué)習(xí)。市委組織部統(tǒng)一選派優(yōu)秀年輕干部赴上海、浙江跟班學(xué)習(xí),各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)單位自發(fā)選派干部赴長三角地區(qū)交流學(xué)習(xí),通過體悟?qū)嵱?xùn),領(lǐng)略當(dāng)?shù)亟?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢,學(xué)習(xí)長三角地區(qū)發(fā)展理念。
理念的更新,帶來的是管理的變革。
一年來,我們看到了持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。
市本級與浙江衢州、江蘇揚州、上海黃浦等30多個城市“跨省通辦”合作,落實各類“跨省通辦”事項162個;“12+3”上下聯(lián)動,與務(wù)工人員較為集中的長三角地區(qū)簽訂“跨省通辦”協(xié)議,實現(xiàn)務(wù)工人員高頻事項就地可辦;“E呼即辦”入選國家市場監(jiān)督管理總局2024年第一批十佳“行風(fēng)建設(shè)助力優(yōu)化營商環(huán)境”優(yōu)秀實踐案例……
千古百業(yè)興,先行在交通。
一年來,我們看到了持續(xù)暢通的通達能力。
滬昆高速“四改八”有序推進,累計完成投資約118億元,占總投資約70%;上饒浙贛界至鷹潭、安徽東至鄱陽三條直通長三角的高速公路前期工作加快推進;浙贛兩省交通廳簽訂了共同推進浙贛運河前期工作備忘錄;衢饒兩市政府簽訂了共同推進浙贛運河規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;上饒——寧波海鐵聯(lián)運天天班穩(wěn)定運行,前三季度共開行441趟……
在共繪大美生態(tài)畫卷的“大寫意”中融入上饒“工筆畫”。
一年來,我們看到了更加堅實的生態(tài)屏障。
市生態(tài)環(huán)境局與安徽省黃山市、池州市,浙江省衢州市構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控合作機制;德興市與錢江源國家公園簽訂跨區(qū)域合作保護協(xié)議,并在新崗山鎮(zhèn)白沙關(guān)建立“贛浙兩省交界生態(tài)司法碳匯修復(fù)基地”;婺源縣與浙江省錢江源國家公園、安徽省休寧縣等共同成立江西婺源森林鳥類國家級自然保護區(qū)生態(tài)共建聯(lián)盟,并簽訂《生態(tài)共建公約》《生態(tài)共建倡議書》……
(二)
11月8日,上饒(上海)融合技術(shù)工作站在上海市松江區(qū)長三角G60科創(chuàng)走廊上饒科創(chuàng)(人才)中心揭牌,工作站立足上海和江西(上饒)的深度互動,從科創(chuàng)專家服務(wù)、科技資源整合和科研產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化等三個方面進行工作,將帶來豐富的科創(chuàng)資源和技術(shù)優(yōu)勢,為我市全面對接融入G60科創(chuàng)走廊注入澎湃動力。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,誰抓住了科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,誰就能在高質(zhì)量發(fā)展上勝出一籌。上饒科創(chuàng)資源不足,必須借力借智、借梯登高。
為此,我市堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,主動對接融入長三角一體化發(fā)展,全面對接融入G60科創(chuàng)走廊,建成并運營上饒科創(chuàng)(人才)中心,探索實施“研發(fā)孵化在上海、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化在上饒”模式。
就在今年,上海亥博粘膠材料公司成功突破技術(shù)瓶頸,實現(xiàn)了光伏膠帶的國產(chǎn)替代,在位于上饒經(jīng)開區(qū)的長三角G60科創(chuàng)走廊(上饒)科技合作產(chǎn)業(yè)園落戶量產(chǎn);上海追鋒汽車系統(tǒng)有限公司投資建設(shè)年產(chǎn)100萬套車載聲學(xué)系統(tǒng)項目簽約落地上饒經(jīng)開區(qū),填補了經(jīng)開區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)鏈車載電子制造環(huán)節(jié)的空白點;江西耐普礦機股份有限公司與上海交通大學(xué)合作建立礦山耐磨材料聯(lián)合試驗室,專研礦山機械用耐磨高強鋼開發(fā),在延長產(chǎn)品壽命上取得明顯成效……
一個個生動實踐蘊藏著“我中有你”“你中有我”的發(fā)展智慧。上饒深知,全方位對接融入長三角一體化發(fā)展中,與強鄰共創(chuàng)科創(chuàng)共同體,才能通過資源共享、各取所需,讓科技、產(chǎn)業(yè)、人才賦能更加持久。
利用長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展要素對接會、精準(zhǔn)招商活動、走訪長三角企業(yè)等形式,我市持續(xù)強化面向長三角招商引資和推動雙方企業(yè)合作,2024年前三季度新簽約來自長三角的項目299個,占比60.6%。
得益于科創(chuàng)資源的自由流動,上饒正通過新興產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、緊密配合協(xié)同合作,推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(三)
隨著全方位對接融入長三角一體化進程的加快推進,上饒與長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作正在不斷深化,從“傳統(tǒng)好鄰居”逐步邁向“優(yōu)質(zhì)合伙人”。
上饒“土特優(yōu)”融入長三角供應(yīng)鏈。鉛山紅芽芋等上饒?zhí)厣r(nóng)產(chǎn)品在上海江橋、西郊國際、上海江楊等大型批發(fā)市場銷售旺盛,今年紅芽芋已在長三角地區(qū)銷售約7.5萬噸,占總銷量的70%左右。2024年以來,全市共新增385款農(nóng)產(chǎn)品進入高端商超和榜單餐飲,總數(shù)達423款。上饒廣豐馬家柚“淘農(nóng)場及天貓超市直采基地”揭牌儀式,標(biāo)志著全國首個“淘農(nóng)場”在上饒建成。以長三角地區(qū)市場需求為導(dǎo)向,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等高端農(nóng)業(yè),今年共新增6個綠色直采基地,總數(shù)達10個,居全省第一位。
文旅產(chǎn)業(yè)與長三角市場更加緊密。長三角地區(qū)來饒游客再創(chuàng)新高,前三季度全市4A級以上景區(qū)實際過閘機人數(shù)3361.53萬人,其中長三角地區(qū)占比28.3%;龜峰夜游與上海華住集團聯(lián)合打造的弋陽龜峰“花間堂”“碧水丹心”等特色民宿對外運營,與長三角地區(qū)企業(yè)合作的三清山ClubMed、上饒花語世界生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、橫峰影視城鋪礦影視基地等文旅項目有序推進。
不斷增加民生獲得感、提升幸福感始終是全面融入長三角一體化發(fā)展的根本落腳點。一年來,醫(yī)療、教育等民生領(lǐng)域的合作日益豐富著上饒人民的“民生事業(yè)幸福圈”。
今年以來,婺源、信州、玉山、余干、廣豐分別與上海靜安、黃浦、徐匯、普陀、青浦簽訂了新一輪5年教育合作協(xié)議,全面開啟上饒與上海新一輪5年教育協(xié)作新征程;上饒市人民醫(yī)院正式掛牌“浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院協(xié)作共建醫(yī)院”,上饒市婦幼保健院掛牌上海兒童醫(yī)學(xué)中心“上饒定點合作醫(yī)院”。各縣(市、區(qū))醫(yī)院紛紛與上海等長三角地區(qū)醫(yī)院開展學(xué)科共建、遠程查房、來饒坐診等合作,使上饒人民在家門口就能享受到長三角地區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);市人社局與江蘇宿遷、常熟以及浙江義烏、溫州、寧波、臺州、杭州蕭山、衢州等地簽署勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,推動農(nóng)村勞動力赴長三角就業(yè)增收。
全面對接融入長三角一體化發(fā)展是一篇大文章。未來,上饒還將把握機遇,乘著長三角一體化發(fā)展的東風(fēng),在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上加快前行。